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역사적사례로 본 국가난제

‘한국적’ 난제의 발생경로 사례 연구

안전
교통사고 사망자 수 줄이기, 1980-2010 교통사고 사망자 수 줄이기, 1980-2010
환경
물 부족 문제, 1990-2000 물 부족 문제, 1990-2000
경제
복잡한 농·축·수산물 유통구조 문제, 1965~1990 복잡한 농·축·수산물 유통구조 문제, 1965~1990
복지
의료보험관리체계의 통합, 1988~2000 의료보험관리체계의 통합, 1988~2000
  • 난제의 생애 주기와
    위험 관리
    난제는 시간의 흐름과 환경에 따라 문제의 양상이 달라지는 생애주기에 따라 반복적으로 해소하기 위한 노력을 하거나, 사회적으로 위험에 대한 관리 가능한 수준이 무엇인지 재설정하고 이를 통제하는 방식으로 대응해야 함.
  • 이해관계자들의 해결
    방법의 충돌과 조정
    난제는 이질적 이해관계를 가진 복수의 행위자들의 위험인식과 문제 해결을 위한 각 행위자들의 수단과 방법의 충돌과 이에 대한 복잡한 조정 과정에서 난제로 발전
  • 난제와 과학기술 과학기술은 사회 문제를 심화시키거나 국면을 바꾸기도, 해결의 주요한 도구로도 활용됨.